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    江苏快三大小预测:万达建设项目的地质灾害评估及处理工作

    发布日期:2017-09-27 14:41:48       作者:曹国峰       来源:商业规划院总工办

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    1、引言

          中国是一个地质灾害(以下简称地灾)多发国家,地灾种类多、分布广、影响大,制约着国民经济的发展,威胁着人民生命和财产安全。

    20031119日国务院颁布了《地质灾害防治条例》(令第394号),第二十一条规定:在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,……。编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性评估。国土资源部2004325日发布了关于加强地质灾害危险性评估工作的通知,对评估的技术要求、资质要求、技术审查及备案制度等进行了详细规定。

          万达项目开发量大,遍布全国,分处不同的地质环境,经历过多种地灾风险。万达十分重视项目的地灾评估及处理工作,通过总结既往项目经验,在集团《安全管理制度》中增加了地灾评估及处理工作的安全要求。

    本篇文章将介绍地灾的类型、地灾评估的重要性及万达项目的实践经验和制度要求。


    2、地灾类型

          影响工程建设项目的地灾主要有七类:崩塌、泥石流、滑坡、地面塌陷、地裂缝、地面沉降及地震断裂带。

       

    1-1 崩塌                                                                       1-2 滑坡


       

                1-3 泥石流                                                                                    1-4 地面塌陷


                          

                                          图1-5 地裂缝                                                                     1-6 地面沉降

          崩塌、滑坡、泥石流均发生在山地或坡地区域,是最频发的地灾种类。2016年,全国发生地质灾害9710起,上述三者合计占比97.5%[1]。项目建设用地位于山区和坡地时,关注周边的地质环境、防止滑坡等灾害尤其重要。

    图2.jpg


    2 2016年全国地质灾害类型构成[1]

          地面塌陷包括岩溶塌陷和矿山采空塌陷。我国岩溶塌陷分布广泛,在26个省都有发生,其中以广西、湖南、贵州、湖北、江西、广东、云南、四川、河北、辽宁等省最频发。采空塌陷在我国分布也较广泛,其中黑龙江、山西、安徽、江苏、山东等省较密集。万达项目遇到的地灾以岩溶居多。

          地裂缝为自然因素(地壳活动、水的作用等)或人为因素(抽水、灌溉、开挖等)所造成,根据成因可分为地震裂缝、基底断裂活动裂缝、隐伏裂隙开启裂缝、松散土体潜蚀裂缝、黄土湿陷裂缝、胀缩裂缝、地面沉陷裂缝、滑坡裂缝等。在我国大城市中,西安市地裂缝分布最多。

    在工程、经济活动影响下,中国有50余个城市出现地面沉降,长三角地区、快三走势图和汾渭盆地已成重灾区,对城市发展形成宏观制约。

    我国是地震多发国,地震断裂带较多。对工程建设影响较大的是全新世活动断裂带,根据国家抗震规范,新建建筑要避开该类断裂带一定距离。

    图3.jpg

    3 2016年全国地质灾害点分布图[1]


    图4.jpg

    4 中国地灾分布图书

           中国每个地区都有自己典型的地质灾害类型,情况复杂。图4中的图集以县(市)为单位,共分为 5 卷(华北东北卷、华东卷、华中华南卷、西南卷和西北卷),由 696 幅专业图件组成,主要反映 700 个县(市)的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和地裂缝的分布特征、地质灾害易发分区以及地质灾害群测群防建设情况,具有重要的参考价值。 


    3、地灾评估重要性及万达项目经历

          地灾发生时危害甚大。很多人以为,地灾多发生在人口稀少的边远地区,实际上,城市范围内发生地灾的风险也很大。20151220日,位于深圳市光明新区的红坳余泥渣土受纳场发生了特别重大滑坡事故,造成73人死亡、4人失踪,33栋建筑物被掩埋或不同程度受损(见图1-2),直接经济损失约8.8亿元人民币。同样,重庆市区范围多为坡地,大片平地相对稀少,地质复杂,较易发生滑坡等地质灾害。

    重庆市城乡建设委员会2010年发布了第166号文件,进一步加强高切坡、深基坑和高填方项目的勘察设计管理,主要条款如下[2]

          1)在项目规划选址前,涉及高边坡项目应进行建设场地地质灾害危险性评估;

          2)主体建设工程规划方案确定后,其高边坡项目必须一并进行详细的工程地质勘察,作为边坡支护方案设计、施工图设计的依据;

          3)高边坡项目设计分边坡支护方案设计、施工图设计两个阶段进行,分别在主体建设工程初步设计、施工图设计之前开展;

          4)高边坡项目支护方案设计完成后,须提交施工图审查机构进行可行性评估,其可行性评估报告作为主体建设工程初步设计审批的主要依据之一;

          5)高边坡项目支护施工图设计完成后,须提交原可行性评估的施工图审查机构进行审查,高边坡项目支护施工图设计审查合格书作为主体建设工程施工图审查及备案的重要组成内容之一;

          6)高度超限的高边坡项目的边坡支护方案设计完成后,建设单位应先组织专家现场踏勘,再进行支护方案设计安全专项论证。

            以上条例也适用于滑坡等地灾风险的项目安全保障措施。

          西安是我国地裂缝灾害最典型、最严重的城市,自上世纪50年代出现地裂缝活动对建筑物的破坏现象以来,现在发现的地裂缝已达14条之多,它们以平行等间距分布将西安分割开来,成为危害西安城市建设的主要地灾之一。为此,西安市颁布有专项地方规范《西安地裂缝场地勘察与工程设计规程》,对工程建设选址、勘察、设计均有详细的规定[3]。

          万达国内工程建设项目分布在除西藏、香港、澳门、台湾以外的各省区、直辖市,数量巨大,有商业万达广场、文旅万达城各种业态,涉及各种地质环境,位于地灾易发区的项目也较多。万达在项目前期调研及评估中,不仅重视地灾风险,对影响建造成本、安全的不良地质情况也进行了评估。下图5中汇集了自2014年以来,万达项目遇到的地灾及不良地质类型占比情况。从图中可以看到,地下水渗透性强、高水位粉(砂)土、深厚填土、岩溶、深厚软弱土是占比最多的不良地质情况。对于处于地灾易发区且需要进行专项论证的项目,均按照国家法规和万达集团制度进行了地灾评估及处理工作。图6是万达项目遇到的地灾类型占比图,从中可以看到,岩溶塌陷、滑坡风险占比最大。

    图5.jpg


    5 万达项目地灾及不良地质类型占比图


    图6.jpg

    6 万达项目地灾类型占比图

    4、万达集团地灾评估及处理制度

            万达在集团《安全管理制度》中对地质灾害评估及处理工作有详细的管理和技术要求,下图7是万达地灾评估工作流程图,结合了万达集团制度要求,也符合国家对地灾工作的法规要求。

    图7.jpg


    7 万达地灾评估工作流程图

    5、结语

            我国是地质灾害多发国家,随着工程经济活动的发展,自然和人为因素都可能造成地质灾害。地质灾害严重影响着工程建设的安全,处理不好会造成生命和财产损失。万达集团遵循国家有关地灾工作的法律法规,结合项目特点和自身制度特点,制定了地灾评估及处理工作的管理制度和技术标准,确保全国已建在建项目的安全。



    参考文献

    [1] 全国地质灾害通报(2016年)

    [2] 重庆市城乡建设委员会文件,渝建发〔2010166

    [3]西安地裂缝场地勘察与工程设计规程(DBJ 61-6-2006



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